民生為本的黃岡溫度 讓百姓感受政策陽光的溫暖

　　民生為本的黃岡溫度 讓百姓感受政策陽光的溫暖

　　鄂東網訊(記者 秦夢)“讓黃岡百姓利益最大化。”這是市長陳安麗在多次會議、多個場合中提到的關鍵句。年初，政府工作報告中的擲地有聲回蕩耳旁，年末，這些莊嚴承諾變成了老百姓看得見摸得著的實惠。

　　一組數據，記錄著過去12個月全市民生的變化。

　　全市失業登記率為3.56%，低于省控4.5%近一個百分點;城鎮新增就業人員66139人，完成120.25%;

　　城鄉居民社會養老保險已參保3336626人，適齡人員參保繳費率96.48%;

　　為0—6歲貧困兒童實施搶救康復，為困難群眾和農民工提供免費法律援助，開展農民體育健身工程……

　　創新就業，2014年的黃岡版民生新熱詞

　　申陽，華中科技大學機械制造博士生。被“黃金十條”吸引，今年8月份，他把創業起點鎖定黃岡，入駐創業孵化基地，專門研究機器人。目前，他的團隊研發出的兩臺機器人在武漢兩家餐廳試用。

　　2014年，市政府出臺《關于鼓勵支持大學生到黃岡實習實訓和創業就業的意見》，制定在實習實訓補貼、開通“綠色通道”、發放生活津補貼、落戶與住房保障、開展創業扶持等方面被社會廣泛知曉的“黃金十條”。

　　市直投資2000多萬元，建成了面積13000平方米的黃岡市大學生創業孵化基地和“創天下俱樂部”。目前，全市共接納近20000名大學生來實習實訓，并通過實習實訓引進大學畢業生5000余人，吸納創業團隊64個，實現了實習實訓和就業創業的完美結合。其含金量之高，為全省首創。全市大學生創業孵化基地達到9家，在孵大學生創業項目180個，高校畢業生享受小額擔保貸款1942萬元舉辦了“創業湖北·黃岡農商行杯”首屆大別山大學生創新創業大賽。

　　2014年，全市新增創業人數3666人，完成122.2%;帶動就業14987人，完成124.9%。全市新增高技能人才14051人，完成了255.5%;“一村一名高技能計劃”培訓4013人，完成225.5%。大學生實習實訓人數14217人，完成了142.2%，實習實訓大學生創業就業人數3907人，完成了130.2%。

　　惟民是本，讓百姓感受政策陽光的溫暖

　　2014年，全市全面開通運行“12349”居家養老信息服務平臺，為居家老人提供便捷服務，并與醫療、家政、餐飲等70家服務加盟商簽訂為老人服務協議。截至12月12日，居家養老信息服務平臺已有16068位老人入網，接聽電話咨詢總量已有2萬多次，服務需求總量兩百余次，接到求救電話近十余次。

　　目前，全市城市社區居家養老服務中心98個，新增50個;農村老年人互助照料活動中心696個，新增319個。

　　清理清退“人情保、關系保”，同時新納入保障對象13460戶、17283人。不斷完善社會保障工作，全市城鎮醫療保險參保1381966人，參加失業保險197207人，參加工傷保險299629人，參加生育保險198978人，分別完成了105.3%、102.6%、100.55%、103.2%。

　　不斷創新社會組織服務管理，規范殯葬管理，不斷升級救助管理，完善流浪未成人救助保護，今年，全市共接待求助對象10246人，實際救助9752人。

　　同時，我市設立“被征地農民社會保障資金專戶”，建立了被征地農民養老保險補償機制，黃岡城區3萬余名失地農民基本養老保險問題基本得到解決。

　　事無巨細，一枝一葉總關情的民生答卷

　　在即將過去的一年里，面臨經濟下行壓力，市委市政府始終如一秉承著“百姓利益最大化”的準則，高度重視民生、保障民生、改善民生，大到百姓居住出行，小到飲水如廁，在砥礪奮進中交上了一份厚重而溫暖的“民生答卷”，讓百姓普享發展成果。

　　截至11月底，全市新開工保障性住房、棚戶區改造住房31114套，267.9萬平方米，完成投資30.45億元，并對14934戶低收入家庭發放貨幣補貼資金1551.18萬元。

　　2014年，全市共投入資金6.9億元，建設安全飲水工程1237個，惠及群眾139.5萬余人。

　　投入資金14.9億元，建成通村通組公路5465.8公里，投資7622萬元，打通了2公里的中環路，優化了城區公交營運線路。

　　文化惠民讓百姓享受精神大餐。全市公共文化場館全部免費開放，惠及觀眾近1000萬人次。11家專業藝術院團結合重大活動，完成送戲下鄉演出場次1052場，其中免費看戲演出場次364場，惠及160.85萬人次。

　　在解決百姓“如廁難”問題上，全市投入資金3369萬元，改造城區旱廁96個，新建公廁249個;投入資金4579萬元，新建或改造便民服務中心332個，全市鄉鎮(街道)便民服務中心實現全覆蓋，解決“辦事難”問題;傾聽民意關注農村“灌溉難”，投入資金6.9億元，興建或整治塘堰等小水利21950個……

　　從經濟學的角度看，改善民生投入巨大，有時甚至“賠本經營”。但在市政府相關工作人員卻表示，改善民生卻是本“萬利賬”，從長遠看，只有讓人民群眾滿意，經濟發展才會有持久活力，城市建設才有民意支撐。(汪秀玲 汪歡 陳露 袁柏葵)

　　大事記

　　2014年2月17日，市長陳安麗在《政府工作報告》中提出;增進民生福祉、促進社會公平，是政府工作的出發點和落腳點。作為革命老區、貧困地區，我們更應該堅持經濟發展促民富、事業發展惠民生、城鄉建設增民享、扶危濟困解民憂、維護穩定保民安，讓改革發展成果更多、更公平地惠及全市人民!

　　市區8個雙改重點項目穩步推進，成為改善百姓居住環境的重要環節。

　　市政府先后出臺《征地農民養老保險參保暫行辦法》、《黃岡市區保障性住房配建暫行辦法》、《關于調整我市城鄉低保標準、五保供養標準的通知》等。

　　2014年8月，市政府出臺《黃岡市預防和解決建設領域拖欠農民工工資實施辦法》。

　　2014年9月，黃岡市“12349”居家養老信息服務平臺項目合作協議簽約儀式在黃岡市民政局舉行。